中共中央确定2012年为基层组织建设年。按照中央和省、市、区委、区教育局党工委，关于“基层组织建设年”的部署和要求（中组发〔2012〕6号、教创先发〔2012〕3号、江宁组发〔2012〕50号、江宁教工委字〔2012〕9 号文件精神），为进一步深化学校创先争优活动，切实加强学校党建工作，充分发挥党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用，为学校教育事业科学发展提供坚强保证，结合我校实际，现就开展党的基层组织建设年活动提出如下具体实施方案：
一、总体要求
以“强组织、增活力，创先争优迎十八大”为主题，以强化队伍建设、完善工作机制、创新活动内容、用好活动阵地、落实保障措施为重点，全面贯彻落实党的十七大、十七届四中全会和省、市、区党代会提出的基层党建工作各项任务，进一步增强学校党组织的创造力、凝聚力、战斗力，充分发挥学校党组织推动发展、服务师生、凝聚人心、促进和谐的作用，为江宁率先基本实现现代化、再创科学发展新辉煌提供坚强组织保证。
要按照“抓落实、全覆盖、求实效、受欢迎”的四项工作要求，抓落实，就是结合学校基层党组织实际，认真落实关于加强基层党组织建设的政策措施，切实把党的十七大以来中央关于加强基层组织建设的一系列部署要求落到实处。全覆盖，就是坚持一抓到底，抓到党小组，让每个党小组都积极行动起来，每名党员都自觉参与进来。求实效，就是着力解决学校党支部建设中的突出问题，着力增强党支部的创造力、凝聚力、战斗力，着力完善党支部建设的体制机制，把基层组织建设年办成群众满意工程。受欢迎，就是贴近师生家长需求，回应师生关切，顺应群众期盼，使学校基层组织建设年活动让党员满意、受师生欢迎。
二、主要目标
通过实施基层组织建设年活动，使党支部推动科学发展、促进校园和谐、服务师生群众的能力进一步增强，充分发挥战斗堡垒作用，以创先争优、加强党建的优异成绩迎接党的十八大胜利召开，主要实现以下五个目标。
1.党支部战斗力进一步提升。坚持围绕中心、服务大局、拓宽领域、强化功能，进一步提升党支部战斗力，发挥先进党支部示范引领作用，进一步巩固和加强学校党建。
2.学校党员领导干部素质进一步提升。按照守信念、讲奉献、有本领、重品行的要求，加强党员领导干部队伍建设。确保党员领导干部每半年参加一次集中培训，每年参加一次实践活动。通过教育培训和实践锻炼，着力增强党员领导干部服务教育事业发展、服务师生群众的能力。
3.党员队伍生机活力进一步提升。通过对发展党员实施预审公示、完善多级培养体系、健全考核评价机制等，使发展党员质量进一步提高。加大在青年骨干教师中发展党员力度，把发展教师党员工作纳入学校党建工作责任制。党员教育、管理和服务工作不断加强，党员党性观念和党员意识不断增强，建设一支讲党性、重品行、做表率的党员队伍，保持党的先进性纯洁性。
4.学校基础保障水平进一步提升。党务工作者队伍建设不断加强，优化结构、提高素质、稳定骨干。通过开展党务工作者示范培训，使党务工作者队伍专业化水平进一步提高。党务工作力量不断壮大，经费投入力度进一步加大，活动场所建设得到加强，基层党建工作信息化深入推进。
5. 学校党建制度化水平进一步提升。党组织职责制度、党组织生活制度、党员教育管理制度、党内民主制度和党员监督制度不断完善并得到有效落实，学校党建制度体系不断健全，党组织工作规范化、决策科学化水平不断提高，稳步提升群众对学校党建工作满意度。
三、方法步骤
1.精心准备，参评定级（3月上旬—3月下旬）
①制定方案。认真学习上级党组织关于基层组织建设年活动的文件精神，同时结合学校实际制定开展党的基层组织建设年活动的具体实施方案，成立领导小组，建立党员领导干部党建工作联系点。
②动员部署。召开学校党建工作建设年动员会议进行部署。
③调查摸底。党支部排查摸底，按照“五查五清”要求（查组织设置是否合理、领导班子是否健全、组织制度是否完善、经费场所保障是否落实、作用是否发挥充分），力求工作底数清、存在问题清、主次原因清、群众需求清、努力方向清。
④参评定级。按照区委组织部根据“领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好”的要求积极准备分类定级的系统资料，按照“党组织自评、党员群众评议、上级党组织评定”的方法，积极参与区教育局党工委党组织分类定级考核，争获分类定级考核第一级（“强”级）。
2.集中整改，晋位升级（3月下旬—6月下旬）
①梳理问题。党支部对学校党建工作存在的问题进行梳理，特别是梳理出党员群众反映的突出问题，并提出解决问题的措施办法和需要上级党组织统筹解决的问题。
②公开承诺。党支部研究制定整改方案，对工作任务进行分解，明确责任、明确要求、明确措施、明确时限，并作出公开承诺。党支部的整改方案要召开全体党员大会认真讨论。
③集中整改。按照轻重缓急确定立即整改、逐步整改事项，实行项目化推进，集中解决一批突出问题，力争在原有基础上都有新的提高，实现晋位升级。
3.学习先进，创先争优（6月下旬—9月中旬）
①评比表彰。组织开展评比表彰活动，同时积极参与局党工委在“七一”期间进行创先争优专项表彰。
②集中宣传。积极参与江宁教育信息网、江宁教育党建网和新闻媒体上对学校党建或党员先进典型事迹进行的集中宣传，党支部将在学校网站或会议上同步开展宣传。
③比学赶帮。通过召开专题组织生活会、开展“珍视党员身份、争当岗位先进”等形式，形成学习先进、崇尚先进、争当先进的社会环境，营造迎接党的十八大胜利召开的良好氛围。
4.分析评估，巩固成果（9月下旬—12月底）
①评估小结。党支部按照过程是否扎实、突出问题是否解决、争先进位的成效是否明显等方面进行一次评估小结，并报局党工委进行评估。
②注重考核。将通过综合考核与分类考核、定性考核与定量考核、组织考核与群众评议结合的方式对党员领导干部和党员参与党组织建设情况进行考核，并将此作为年度考核的重要内容。
③巩固深化。把开展基层组织建设年的好做法、好经验以制度形式固定下来，长期坚持下去，不断巩固和扩大工作成果。
四、重点任务
（一）围绕“强组织、增活力”主题，按照组织建设年“五个提升”的目标，着力打造 “五好”基层党组织。
1.领导班子好。
党支部领导班子注重政治理论学习，做到有计划、有安排、有落实、有体会，每月坚持一次中心组集中学习。领导班子成员带头学习现代教育理论，带头贯彻执行学校的各种规章制度，带头参加教育教学调研。
坚持民主集中制，健全党组织议事规则，重大问题集体研究决定；按要求召开班子民主生活会，全年不少于1次，党员干部带头参加组织生活会。
班子健全，结构合理，分工明确，团结和谐；贯彻执行党风廉政建设责任制，班子成员廉洁自律，无违法违纪问题。
2.党员队伍好。
党员积极参加政治理论学习，加强业务进修，党员远程或电化继续教育全年不少于12次。
党员积极参加“创先争优”、“三争一创”等创争实践活动，充分发挥先锋模范作用，带头参加教改教科研活动，带头参加扶贫帮困等“牵手行动”；按时足额交纳党费，组织关系接转规范，积极参加民主评议活动。
3.工作机制好。
①建立有效的工作机制。党建工作有计划，有总结；发展党员坚持标准，严格程序，完备手续；加强入党积极分子教育培训，培训率达100%。
②建立有效的活动机制。“三会一课”正常规范；结合本校实际因地制宜开展各种形式的党建活动，党建工作充满活力。
③建立有效的创新机制。围绕教育教学工作，积极探索党建工作新机制，有力推进各项任务的顺利完成；党建工作形成特色，得到上级部门的肯定；及时报送党建信息。
④建立有效的监督机制。建立健全党员教育管理规章制度，党员管理规范有序，台帐资料齐全；实行党费收缴、党员发展、评先评优、表彰奖励等公示制度；保障党员的民主权利，发挥党员的民主监督作用。
⑤建立有效的保障机制。党务干部按规定配备，党组织凝聚力和战斗力强；党建工作经费有保障，管理使用规范；加强对群团组织的领导，群团组织活动正常。
4.工作业绩好。
坚持科学发展观和绿色质量观，教育教学质量稳步提升，学校办学效能评估中成绩突出，并形成一定的办学特色。
党建工作与教育教学工作有机结合，党建活动有成效，有影响。
积极参与党建示范点创建和组织工作创新项目研究工作，党建工作有特色。
5.群众反映好。
规范教育收费，不搞有偿家教，师德师风得到群众认可。
广泛听取群众意见，关注教职工切身利益，严格执行校务公开制度、党务公开制度，党群干群关系融洽。
树立服务群众的工作理念，对群众提出的意见认真进行整改，并通过一定的途径进行反馈。党员干部勤奋敬业，作风扎实，模范作用强，得到群众公认。
（二）围绕“学习先进，创先争优”要求，结合年度党建工作要点，重点推进六项行动，确保基层组织建设年活动出成果。
1.抓好党建责任落实行动。
①年初召开学校党建工作会议，研究制定学校年度党建工作计划。与教育局党委和学校党员分别签订年度党建目标责任书、党员自律书。
②建立党员领导干部党建工作联系点制度，并按制度要求开展工作。
③深入推进党建工作创先争优活动，“三争一创”实践活动，并结合“七一”纪念活动组织评选表彰各类先进典型和创新成果。
2.实施党建工作创新工程行动。
①推进党建特色创建工作。结合学校实际在党组织建设、推动发展、党员教育管理服务、党建信息化等方面开展党建特色创建活动，继续深入推动文明办公室创建和党务公开创建工作，以此带动和推进学校党建创新工程。
②推动学校党务公开工作。积极开展党务公开示范点创建活动，进一步推进党内民主建设。
③加强“文明办公室”创建工作。在文明办公室创建中，实施“三亮”工程。
3.推进党员干部素质提升行动。
①进一步严格学校党务工作者规范管理要求，认真组织开展党员学习培训活动。
②组织或参与开展一次“珍视党员身份、争当工作先进”党性教育活动。
③党的十八大召开后，认真举办党员学习贯彻十八大精神专题培训活动。
4.重视人才选拔培养行动。
①加强教育人才队伍培养。坚持党管人才工作机制，积极支持本校教师参与第十二批江苏省特级教师推荐评选工作，积极支持教师参与江宁区新一届学科带头人、骨干的评选工作。
②加大青年干部选拔培养力度。积极选派优秀青年教师参加“未来校长发展学校”。
5.开展党员干部联系服务群众行动。
①扎实开展党员领导干部下年级下班级下课堂“三下”活动。党员领导干部深入到年级、班级、课堂，深入调研，联系一线党员和教师，服务学生、教师和家长。
②深化“万名党员带万户”活动，继续推进“牵手行动”。春节、“七一”期间，开展党员领导干部走访慰问结对困难家庭和困难党员。党员教师立足岗位，牵手帮扶困难学生。
6.强化基础保障行动。
①健全支部领导班子，不断提升基层党组织领导力。
②开展党风廉政教育主题实践活动。落实党风廉政建设责任，完善廉政风险防控机制，加强反腐倡廉教育，提升学校教育服务形象。
③完善党建活动阵地达标工作。进一步加大人力、财力、物力投入力度，抓紧党员活动场所的建设和达标工作，完善配套设施和服务功能。
五、组织领导
1.高度重视，精心组织。学校党支部要高度重视，明确意义，精心组织，把加强基层组织建设作为今年创先争优活动的重中之重。开展基层组织建设年活动，是深化创先争优活动的重要举措，是加强基层党组织建设的重要机遇，旨在把创先争优活动和基层组织建设年融为一体，以创先争优为动力加强基层组织建设，以基层组织建设年为抓手深化创先争优。学校党支部要以创先争优为动力，全面落实基层组织建设年各项任务，真正把基层组织建设年办成强基固本工程、党员满意工程、群众受惠工程。
2.强化领导，落实责任。成立学校基层组织建设年活动领导小组，按照“方案项目化、项目责任化、责任具体化”的要求制定实施方案，坚持书记抓，认真履行第一责任人职责，党员领导干部结合工作分工和活动要求开展工作，强化督促检查，确保取得实效。
南京市竹山中学基层党组织建设年领导小组：
组 长：笪鸿山
副组长：潘晓春、鲍家银
组 员：秦邦成、赵有明、陆剑雄
南京市竹山中学基层党组织建设年领导小组办公室
主任：赵有明
成员：贾新跃 陆剑雄
3.深入动员，广泛宣传。要加大宣传力度，形成舆论声势，营造良好氛围。利用会议、简报、墙报、宣传栏以及网站等多种形式，大力宣传基层组织建设年的重要意义、工作目标和具体要求，宣传活动中推动重点、难点和热点工作的方法、措施和成效；宣传活动中的创新，创造先进典型，及时总结和推广活动中好的做法和经验，及时报导活动取得的成效。我们要制定专门宣传方案，不断扩大基层组织建设年活动的知晓率和覆盖面，引导每名党员都参与进来。
4.领导蹲点，调研服务。党支部领导班子成员要深入到年级、班级、课堂调研，要经常直接联系服务师生，把调查研究与工作指导相结合，找准学校组织建设中的突出问题和工作重点，加强学校组织建设。领导班子成员要经常联系党员师生，与他们一起过组织生活，倾听师生们的意见建议，帮助他们解决实际困难。
5.统筹兼顾，协调推进。处理好“建设年”活动与其他各项工作的关系，把开展“建设年”活动与“创先争优” 、“学习实践科学发展观”、 “党务公开”和“创建学习型党组织”活动等工作统筹起来，协调推进，确保活动取得实实在在的成效。
6.督促检查，严格考核。通过召开座谈会、经验交流会、随机抽查等方式，了解个党小组“建设年”活动的进展，通报活动情况，总结经验，研究解决问题。通过建立“联述联评联考”制度进行跟踪反馈考核。“联述”就是学校党支部就抓党建工作情况向教育局党工委进行专项述职；“联评”就是要组织党员和群众代表对学校党支部抓党建工作情况进行评议；“联考”就是把抓学校党建工作情况作为领导班子年度考核的重要内容。切实做好述职述党建、评议评党建、考核考党建，任用干部看党建。
中共南京市竹山中学委员会
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