南京市竹山中学

南京市竹山中学党的群众路线教育实践活动实施方案

发表日期:2014/3/13 15:45:07 阅读数:2190

     按照中央和省市区的统一部署,根据区教育局党工委印发《关于深入开展党的群众路线教育实践活动的实施意见》(江宁教工委字〔2014〕8号)文件要求,结合我校实际,制定如下实施方案。

一、指导思想及总体要求

   全面贯彻党的十八大、十八届三中全会精神和习近平总书记一系列重要讲话精神,紧紧围绕保持党的先进性和纯洁性,以“坚持党的群众路线,办好人民满意教育”为目标,以“照镜子,正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求,以“为民、务实、清廉”为主题,以“查问题,找原因,改作风,树形象”为抓手,以“走近师生,倾听心声;走进课堂,关注教学”为措施,以补精神之钙,除“四风”之害,立为民之制为重点,突出作风建设,贯彻整风精神,坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风,着力解决群众反映强烈的突出问题,着力解决制约学校科学发展的突出问题,着力提高做好新形势下群众工作的能力,努力实现“党员干部转作风,师生家长得实惠,学校基层增活力,改革攻坚有突破,率先发展走前列”的工作目标。

二、活动原则

     坚持联系实际,坚持讲求实效,坚持统筹兼顾,坚持群众观点,坚持发扬认真精神,坚持问题导向,坚持正面教育为主,坚持批评与自我批评。

     牢牢把握“六个更加注重”,即:更加注重领导带头,层层示范;更加注重聚焦“四风”,解决问题;更加注重敞开大门,群众参与;更加注重分类指导,有序推进;更加注重上下协力,衔接带动;更加注重严格要求,真督实导。确保活动整体有序,上下衔接,层层推进,干群参与,问题解决,风清气正,社会和谐。

三、重点任务

    以反对“四风”为重点,,针对党员干部宗旨意识、干事状态、工作作风等方面,扎扎实实查问题,找原因,改作风,树形象,集中解决学校领导班子和党员干部“四风”方面存在的突出问题。同时,回应群众关切,维护群众利益,注重解决实际问题,解决群众身边的不正之风,把改进作风要求真正落实到学校各部门,真正让群众受益,努力取得人民群众满意的实效。

    1.着力解决“四风”突出问题,推动作风进一步转变。领导班子和领导干部重点解决学校发展规划意识不强,打造学校品牌信心不足,素质教育落实不到位;责任心不强,关心师生冷暖少;教育教学改革的畏难情绪,人事管理机制创新滞后,活力不强,效率不高等问题。学校各处室重点解决慵懒散拖、推诿扯皮,落实不力;服务意识不强,不主动,不作为、慢作为。学校各年级部重点解决学生课业负担过重,管理粗放及师德师风等方面的突出问题。

    2.着力解决关系群众切身利益的问题,推动党群干群关系进一步密切。坚持为民利民便民,切实解决群众关注的教育问题。认真贯彻落实各项民生政策,切实做好6类特殊学生群体的帮扶工作,

   (1)行为不良生:形成健康的人格,良好的行为习惯

   (2)心理偏差生:得到有效的矫正

   (3)学习困难生:成绩有明显提升

   (4)经济贫困生:得到及时的帮助

   (5)家庭特殊生:得到真正的关爱

   (6)身体欠佳生:得到及时的关注

   让群众办事更加便利、快捷。大力加强校园安全工作,积极破解入学难、择校难等突出问题。畅通群众诉求表达渠道,加强与群众的真诚沟通,积极化解各类矛盾纠纷问题,努力促进教育公平,进一步提升人民群众对教育工作的满意度。

    3.着力解决群众反应强烈的不正之风问题,推动为民务实清廉形象进一步树立。在师德师风方面,重点解决为人师表意识淡薄,对学生缺乏爱心,体罚或变相体罚学生。敬业精神不强,解决组织涣散、纪律松驰,出工不出力,懒懒散散,自由散慢的问题。课堂教学不认真,对教师职业倦怠。从教失范,组织或参加有偿补课、有偿家教,违规在校外兼课兼职。在课题申报、职称评审、评先评优中弄虚作假营私舞弊。执教不廉,利用工作之便向学生或家长谋取私利,索要或变相索要、收受学生和家长财物,接受吃请等问题,用制度与考核的精细化来强化解决问题的刚性要求.

     4.着力解决联系服务群众工作不落实不到位问题,推动党组织基础进一步夯实。把加强服务型党组织作为党建的重要抓手,建设守信念、讲奉献、有本领、重品行的党员干部队伍,组织带领党员更好地服务群众。进一步完善党组织结对共建和帮扶机制,进一步完善领导干部联系点制度,建立完善党员联系年级、联系班级、联系群众制度,建立完善党内激励关怀帮扶机制,充分调动党员、干部服务群众的积极性。

四、对象范围

    本次教育实践活动的范围是全体教职工,重点是领导干部和党员。全程接受局督导组督查指导。

五、方法步骤

    根据局党工委总体安排,我校群众路线教育实践活动从2014年3月开始,到9月基本结束,其中集中教育时间不少于3个月。分三个阶段:学习教育,听取意见;查摆问题,开展批评;整改落实,建章立制。

    坚持问题导向,坚持教育实践并重,坚持边学边查边改,把学习教育贯穿始终,把整改落实贯穿始终,使教育实践活动各个环节工作有效衔接、相互贯通。,  

一)学习教育,听取意见

    重点是搞好学习宣传和思想教育,深入开展调查研究,广泛听取群众意见,把“照镜子、正衣冠”的要求落到实处。

    1.制定方案。召开支委会,研究制定教育活动实施方案,成立领导小组,培训组员,明确活动要求。

    2.宣传发动。3月中下旬召开全体党员动员大会。解读我校实施方案,做出具体部署,校党总支书记、校长笪鸿山同志做动员报告;邀请局督导组领导到会提出指导意见。

    3.学习研讨。制定学习计划,采取集中学习辅导与个人自学相结合;调查研究与撰写心得体会相结合;小组讨论,对照自查,认真梳理涉及各项工作中可待整改的问题;交流学习心得;专家讲座等多种形式,提高学习效率,确保学习效果。重点学习内容:习近平总书记系列讲话精神和十八大报告、十八届三中全会精神,学习市区局有关教育实践活动专题会议精神等。

    4.活动教育。开展“七个一”活动,即:邀请专家作一次专题报告、通读一遍学习读本、组织一次集体学习交流活动、观看一场群众路线教育专题片、宣传一批保持优良作风的先进典型、举办一场“教改先进”表彰大会、进行一次廉政警示教育。

    5.调查研究。组织党员干部深入年级、班级和办公室,入户家访,体验民生,开展调研,征求意见。积极开展"一个党员一面旗帜,有困难找党员"家长党员自愿者联盟活动,以家长影响家长,学生帮扶学生,党员温暖群众的目标通过面对面与教师、学生和家长交流座谈, 教工大会、书面征求意见、民主恳谈、作风评议、公布电话、设置意见箱及网上交流等形式,广开言路,围绕领导干部在作风、事业发展等方面征求意见和建议,查找差距,形成调研报告。

     6.边查边改。紧密结合实际,对学习教育、听取意见过程中查找出来的问题,立行立改。活动一开始,就要结合实际,针对群众反映强烈的突出问题,确定专项整治重点,同步开展整改和专项整治。要针对“四风”问题,立规矩、建制度、抓废止,对已有制度进行梳理,适用的坚持,不适用的废止,需要完善的尽快完善,严格执行、令行禁止。

(二)查摆问题、开展批评

    1.找准“四风”具体表现。围绕为民务实清廉的要求,在广泛征求意见的基础上,组织党员、干部联系实际,对照群众的意见反映,对照中央八项规定和省市区局关于改进工作作风、密切联系群众的规定,通过群众提、自己找、上级点、互相帮,集体议,认真查摆“四风”方面存在的问题,进行党性分析和自我剖析,开展批评和自我批评,把“洗洗澡”落到实处。重点从以下几个方面进行查摆问题:

    一查宗旨意识,看是否牢记全心全意为人民服务的根本宗旨;

    二查理想信念,看是否有党员观念淡薄,立场不坚定,党性不纯洁,不能坚决抵制错误思想和消极腐败的侵蚀影响;

    三查工作作风,看是否深入基层、贴近群众,工作扎实有效;

    四查方式方法,看工作方法是否为师生所接受、与师生心连心,真正让师生家长满意;

    五查政策措施,看各项政策是否真正符合师生需求、真正惠及师生;

    六查能力水平,看在实际工作中,特别是做师生工作方面,自身的工作能力,知识水平,理论水平是否提高;

    七查廉洁自律,看是否存在不能严格自律等方面的问题。

    2.深入开展“谈心谈话”。深入展开谈心活动,坚持把话讲在当面,把问题摆在桌面,把矛盾化解在前面。学校班子成员之间互相谈心;班子成员与分管处室主要负责人谈心;各处室主要负责人与处室成员谈心,对存在问题较多的要进行个别谈话提醒。该提醒的提醒,该批评的批评。要主动征求对自己的意见,主动接受党员、干部和其他教职工的约谈。

    3.认真撰写对照检查材料。领导班子成员结合征求到的意见,联系本职工作,开展对照检查和自我剖析,必须亲自撰写对照检查材料。领导班子的对照检查材料内容包括:作风建设情况、“四风”方面存在的主要问题、整改方向和措施等;领导干部对照检查材料内容包括:个人作风建设基本情况、“四风”方面存在的主要问题、原因分析、努力方向和整改措施等,重点在后三部分。领导班子和主要负责同志的对照检查材料,上报局党工委。

    4.开好专题民主生活会和组织生活会。召开领导班子民主生活扩大会议。分两个层面进行,一是召开领导班子民主生活会,二是分别召开学校领导班子、分管部门负责人和支部书记参加的办公会议。主要负责同志要带头查摆问题,要带头开展严肃认真的批评和自我批评,提出改进措施和办法。

    5.召开情况通报会。民主生活会会后,书记主持召开会议,学校在一定范围召开专门会议,通报两个层面的民主生活会情况。重点通报听取意见、查找问题、开展批评和自我批评等情况。并邀请督导组或党工委领导参与指导。专题民主生活会的情况要及时上报。

    6.开展群众评议。学校将查摆出来的问题,开展批评的情况,利用公示栏、校园网等向家长和社会公开,邀请学校行风监督员、家长代表、学生和本校教职工、对学校履职尽责、作用发挥、作风建设、服务师生家长等方面进行集中评议,通过意见反馈箱、行风监督电话接受分散评议。评议的重点是查摆的问题准不准,开展的批评实不实,服务对象满不满意。

(三)整改落实、建章立制

    重点针对学校管理、教育教学工作存在的作风问题,提出解决策略,制定和落实整改方案。对一些突出问题,进行集中整治,对普遍问题,抓好建章立制。体现“四有”要求,整改有目标,推进有措施,落实有责任,完成有时限,一把手负责,一定范围公示,严格督查推进,及时反馈报告。

    1.制定整改方案。围绕学校“四风”方面、管理方面、教育教学改革方面存在的突出问题,研究制定切实可行整改方案,领导班子成员要制定个人整改措施。整改方案要重点突出、具体细化,有针对性和可操作性,并在一定范围内公示通报,接受社会监督。

    2.开展专项整治。抓住重点问题,制定整改任务书、时间表,实行一把手负责制,限期整改。以问题导向的形式,选择1-2件家长、教师、学生、社会突出关注的问题,深入梳理廓清和反思,进行集中整治,以整改的效果取信于民。以教育教学活动、行为、办法、措施与办学理念的契合度,学生成长的规律性,存在问题的针对性等为标尺,认真反思总结,限期进行整改提升。

    3.强化正风肃纪。学校党总支要在充分听取各方面意见的基础上,提出严格干部教育管理的意见建议。对软、懒、散的处室、年级、教研组、备课组、办公室,要提出进行整顿的意见建议;对存在一般性作风问题的干部,要立足于教育提高,提出促其改进的意见和建议;对群众意见大、不认真查摆问题、工作漂浮、能力欠缺、没有明显改进的干部,要提出组织调整的意见建议;对主动讲清问题、确有改进行动的干部,学校、党支部共同研究处理意见。

    4.抓好建章立制。在教育实践活动过程中,对贯彻党的群众路线教育已有制度进行认真梳理,对不适应新形势、新要求的进行修改完善,把活动实践中的好经验好做法进行制度化、常态化。

    5.全面推进学习型服务型创新型党组织建设。加强支部党员干部培训,丰富创新服务手段,开展创先争优,廉洁从教主题实践活动,打造“有困难找党员”服务体系,积极开展群众满意度测评,并及时跟踪整改反馈。

    6.认真总结汇报。党总支书记主持召开教育实践活动总结大会。通报开展教育实践活动的做法和成效,查摆的突出问题和整改措施,存在问题和今后工作的努力方向。并向局党工委报送工作总结。要继续抓好整改措施的贯彻落实,巩固和扩大活动成果,形成优良作风建设的长效机制。

六、活动要求

1.强化领导,落实责任  

    结合学校工作实际,制定具体的活动计划,有序安排好各项教育实践活动。书记校长作为第一责任人,负责对开展活动情况的督促、检查与指导,及时研究解决活动中出现的问题,推进教育活动深入开展,确保活动取得实效。

成立党的群众路线教育实践活动领导小组,名单如下:

组  长:笪鸿山  书记      校长

副组长:潘晓春  副书记

        孙双肆  组织委   副校长   

成  员  赵有明  纪检委   校长助理  办公室主任 

        杨  兵  总支委   校长助理  教务处主任 

        秦邦成  宣传委   德育处主任 

        魏宏虎  教科室主任

        史书华  教技室主任

        徐文武  总务处主任

        张练才  工会主席

        刁一建  办公室副主任

张  忠  教务处副主任

吕建红  德育处副主任

刘  静  总支委   总务处副主任  

高运乾  督导室主任

领导小组下设办公室,办公室主任由赵有明担任,具体负责实践教育活动的领导协调和具体组织工作。

2.加强宣传,营造氛围

    围绕活动主题,充分利用我校宣传橱窗及校园网络等平台,为教育实践活动营造良好的氛围,及时反映工作动态,加强信息沟通和经验交流。教育实践活动要做好资料的积累,用档案目录导图法进行归类管理。

3.干部带头,全员参与

    学校领导要深化认识,增强责任感和使命感,严格按照活动方案要求,坚持高标准、严要求,以整风的精神抓好各项工作落实。领导组成员要带头参与教育实践活动,带头学习提高,带头查摆问题,带头自我批评,带头整改落实。党员干部要积极参加学习交流、踊跃参与评议,自觉查摆整改,切实改进作风,提高服务水平。

4.改进作风,力求实效

    要紧抓作风建设重点,用好的作风开展教育实践活动,力戒形式主义,做到“不虚”;着力解决群众反映强烈的突出问题,做到“不空”;紧紧围绕为民务实清廉,做到“不偏”。要正确处理好开展教育实践活动与做好中心工作、日常工作的关系,把教育实践活动融入到各项工作中去,把各项工作结合到教育实践活动中来,切实做到教育实践与日常工作两不误、两促进,用各项工作的实际成果来检验教育实践活动的成效。

5.围绕中心,强化统筹

    在开展群众路线教育实践活动的同时,要把落实十八大精神、中央“八项规定”、为人民服务的宗旨理念贯穿始终,推动学校各项工作科学发展、和谐发展;坚持“规定动作”做到位、“自选动作”有特色,及时总结经验,不断完善提高;要把转变工作作风贯穿始终,促进干部深入实际、深入基层、深入群众,进一步密切党群干群关系;要把统筹兼顾贯穿始终,将教育实践活动与教育教学工作和党员干部履职尽责结合起来,各项工作正常有序推进,做到两不误、两促进,精心谋事,潜心干事。

6.加强监督,长效管理

     充分利用联络督导组监督、工会民主监督、社会家长监督、舆论网络监督等各种有效形式,把日常监督和集中监督、自我监督和相互监督、上级监督和群众监督结合起来,抓好整改落实,同时,建立健全考核激励和责任追究机制,表彰先进,鞭策落后,互相促进,共同提高,推动教育实践活动科学化、制度化、深入化。

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